El Congreso revoca los vetos de Milei: victoria para la salud y la educación

Los vetos de Milei a la financiación de las universidades públicas y la salud han sido revocados por ambas cámaras del Congreso, una victoria histórica para la democracia en Argentina.
Manifestantes celebran la revocación de los vetos de Milei por parte del Senado frente al Congreso en Buenos Aires el 2 de octubre de 2025. (Tiago Ramírez Baquero)

Decenas de pupitres impiden el paso de los autos a la calle Puán sobre 480, justo donde queda la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires. Las clases se han trasladado de los salones a esa cuadra entre las calles Valle y José Bonifacio en el porteño barrio de Caballito. Los estudiantes anotan en sus cuadernos, escriben en sus computadoras, se pasean el mate y entre ellos se consultan las dudas. Algunos profesores hablan con megáfonos y otras clases menos numerosas avanzan con un pizarrón. La escena es tan natural que se puede decir que en Argentina estudiar es también una forma de manifestarse.

Pablo Perazzi es el secretario general de Feduba, el sindicato de docentes de la Universidad de Buenos Aires; también es doctor en Ciencias Antropológicas, profesor e investigador del CONCICET, el principal organismo académico que promueve la investigación científica y técnica en Argentina. Perazzi comparte un dato: “Los docentes hemos perdido, desde que llegó Milei, un poder de compra de nuestro salario en un 40 por ciento. ¿qué quiere decir esto?  Que es como si en los 18 meses que lleva el actual gobierno se nos hubieran sustraído 6 salarios consecutivos”.

La ley de financiamiento universitario propone actualizar partidas según la inflación acumulada del 2023 al 2024 y recomponer los salarios desde diciembre de 2023 en línea con el Índice de Precios al Consumidor (IPC). El 11 de agosto, el Proyecto de Ley 27.795 ingresó a la mesa de entradas de Diputados y el 21 de agosto, el Senado aprobó la Ley que estipulaba un nuevo financiamiento a la educación universitaria y la recomposición del salario docente. 

Sin embargo, el 4 de septiembre el gobierno vetó la Ley 27.795 con el poder que obtuvo gracias a la Ley de Bases, aprobada en 2024, poder que precisamente le permite vetar leyes ya aprobadas en el Congreso. El veto de Milei, publicado en el Decreto 647/2025 dice que “el impulso de una medida como la actual que incrementa de manera desproporcionada el gasto público sin que existan recursos suficientes para solventar dicho gasto genera un desequilibrio fiscal que mina la estabilidad macroeconómica y, por ende, se traduce en perjuicios concretos para la población, especialmente para los sectores más vulnerables”.

Trabajadores de la salud formados en universidades públicas

No solo son los docentes universitarios, sino también los pacientes con discapacidades los que salieron a las calles a defender sus derechos. La Ley de Emergencia en Discapacidad declara precisamente esta calamidad en todo el país hasta diciembre de 2027 y prioriza que los derechos de las personas discapacitadas se hagan efectivos en salud, educación y protección social. El Hospital Garrahan de pediatría es el centro de esta lucha.

La emergencia en el Garrahan y la desfinanciación universitaria son problemas relacionados.

La emergencia en el Garrahan y la desfinanciación universitaria son problemas relacionados. Javier Medina es enfermero y trabaja desde hace 24 años en el Hospital Garrahan; estudió en la UBA y ahora también es docente. “Yo le debo a la universidad pública mi ascenso social, yo nací en un lugar muy pobre y cuando empecé a estudiar vendía dulces y ropa para sostenerme”, comentó Medina, “luego de la universidad empecé a trabajar en el Hospital Garrahan en pleno 2001 ¡imagínese! En plena crisis, y aun así no recuerdo que mi salario haya estado tan bajo como ahora con Milei”.

José Alonso, médico del Garrahan, cuenta que vio una película de adolescente donde unas personitas pequeñas se metían en el cuerpo de alguien para hacerle una cirugía en el cerebro. Lo recuerda con alegría, “yo vi esa película y dije que quería hacer eso mismo, hoy soy médico cardiólogo gracias a la Universidad de Buenos Aires y aquí en el Garrahan me dedico a hacer cirugías lo menos invasivas posibles”. Alonso habla en un breve espacio de su tiempo, a las afueras del hospital sus colegas se organizan para la marcha, él no puede, debe seguir atendiendo pacientes.

Las universidades públicas bajo Milei

En abril de 2024, más de 800.000 manifestantes bloquearon Buenos Aires. La UBA se declaró en emergencia presupuestaria, mientras el gobierno dijo que el gasto de la principal universidad de Argentina debía ser auditado por “sobregasto injustificado”. Ricardo Gelpi, rector de la UBA, dijo en octubre de 2024 en una conferencia de prensa que una auditoría hecha directamente desde el gobierno es un “intento de intervención”. El problema no es que la UBA sea auditada, sino que la Ley de Educación Superior 24.521 dice que las universidades nacionales tienen autarquía económico-financiera. El rector Ricardo Gelpi dijo que “Queremos ser auditados todo lo que sea necesario, pero dentro del marco de las leyes e instituciones. Por eso decidimos presentarnos ante la Justicia para que decida el procedimiento dentro del marco legal vigente”.

Desde que asumió Milei en 2024, hay incertidumbre sobre el funcionamiento de muchas instituciones educativas públicas.

Desde que asumió Milei en 2024, hay incertidumbre sobre el funcionamiento de muchas instituciones educativas públicas. Según Feduba, los gastos ordinarios de las universidades públicas se han reducido en un 50 por ciento, incluso a veces se toman decisiones como apagar las luces para reducir gastos al máximo. 

Pero además denuncian que Milei, a pesar de su política de “no hay plata”, ha aumentado considerablemente el presupuesto de Defensa, Seguridad e Inteligencia de manera arbitraria según el Instituto de Estudios y Capacitación, “Cabe aclarar que por este método arbitrario y discrecional de asignar los recursos presupuestarios se ha reducido a mínimos históricos el financiamiento al sector educativo, y en particular de las Universidades, que ha llegado en este 2025 a sólo 0,51 del PBI, después de alcanzar al 0,72 en 2023 y 0,85 en 2015”.

Juan Albín, Director de la Especialización de Lenguajes Artísticos Combinados, en la Universidad Nacional de las Artes, dice que en otros años la riqueza cultural de los estudiantes extranjeros caracterizaba las distintas formas de entender Latinoamérica desde el arte, “la mitad de los inscritos al programa venían de otros países… de Colombia, Brasil, Chile cada cuatrimestre; pero desde que Argentina se ha encarecido y el presupuesto de educación cae hoy puedo decir que si acaso hay uno o dos inscritos extranjeros”.

Ambas estudiantes reconocen que los ánimos no son los mejores en sus clases; sus compañeros están desmotivados. Renata Veber tiene 24 años; es estudiante de filosofía y una líder: “El desfinanciamiento de Milei se traduce en menos estudiantes en las aulas; la beca Progresar está congelada y perdió un 70 por ciento de su poder de compra; esa beca impulsa a muchos estudiantes”.

Hilén Ramírez, estudiante de Comunicación Social de cuarto año, dice que la crisis económica ha golpeado sobre todo a sus compañeras mujeres, “He visto que desde que asumió Milei una carrera con mucha población femenina como Comunicación Social ahora tiene muchos más alumnos varones, parece mentira pero eso va alineado con el discurso de Milei en contra del feminismo, su libertarianismo es machista”.

Se revocan los vetos de Milei

Milei está en su crisis política más profunda: uno de sus diputados de confianza llamado José Luis Espert es acusado de vínculos con narcotraficantes, su hermana Karina es sospechosa de corrupta, perdió las elecciones legislativas de la Provincia de Buenos Aires ya que La Libertad Avanza no obtuvo la mayoría (obtuvo 33,7 de votos), el peronismo de Fuerza Patria obtuvo el 47,2 de los votos y ahora dos de sus vetos están cerca de caerse definitivamente.

El día anterior a la votación de los Diputados, Milei presentó un discurso en cadena nacional sobre su presupuesto de 2026, trató de mostrarse esperanzador: “Lo peor ya pasó”. Un día después, tuvo su segunda derrota en menos de dos semanas.

Y ahora el presidente vuelve a la desinformación como arma política; el 18 de septiembre Milei compartió un post en su cuenta de X que decía “el gobierno de Milei es el que más recursos asignó a las universidades”, pero esto es falso, según Chequeado y los gastos publicados entre 2002 y 2025.

Un día antes de la votación del veto, Pablo Perazzi de la UBA estaba pesimista: “Necesitamos dos tercios en Diputados para que el veto sea rechazado; no creo que lo logremos”. Pero al día siguiente, el 17 de septiembre, las calles de Buenos Aires se llenaron al ritmo de canciones de cancha y de arengas populares. Un silencio se apoderó del ruido cuando se decidían los votos en el Congreso y luego todo fue júbilo: los miles de manifestantes gritaron eufóricos como si Argentina hubiera hecho un gol; el veto está caído.

El rechazo al veto a la ley de financiamiento universitario tuvo 174 votos a favor, 62 en contra y 2 abstenciones. Mientras tanto, la ley de emergencia en discapacidad en el Hospital Garrahan obtuvo 181 votos a favor, 60 en contra y 1 abstención. 

El 2 de octubre, la tensión estaba al máximo; si el Senado mantenía los vetos, la votación de Diputados se anulaba y Milei salía ganador. De nuevo, trabajadores y estudiantes se citaron en una plaza del Congreso con rejas; ahí estaba Javier Médina, el enfermero que pudo salir adelante con la universidad y el hospital público, vestido todo de blanco y cantando “¡No se toca!”.

Los vetos volvieron a ser rechazados por el Senado. 

Es la primera vez en 22 años que el Congreso le rechaza un veto a un presidente. La última vez fue en 2003; Eduardo Duhalde era el mandatario. Ahora le tocó a Milei. Y por ahora Argentina ratifica que la democracia sí funciona, todavía, a pesar de los intentos de Milei por socavarla.

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Tiago Ramírez Baquero es fotógrafo documental, artista y periodista colombiano. Vive en Buenos Aires y cubre temas relacionados con conflictos sociales, desigualdad, crisis económicas y cultura.